为深入贯彻最高检“检察护企”专项行动部署要求，二连浩特市人民检察院坚持“营商环境没有最好、只有更好”的理念，深化机制创新，细化服务举措，打出能动履职组合拳，以高质效检察履职营造法治化营商环境。

       一、开展“空壳公司”专项打击治理

       根据“空壳公司”专项打击治理部署要求，二连浩特市人民检察院对2022年至2024年受理的各类刑事案件是否涉企进行逐一摸排，共审查24件涉企案件，其中涉“空壳公司”案件2件，1件为利用“空壳公司”实施虚开增值税专用发票犯罪，目前已提起公诉；1件为利用“空壳公司”实施合同诈骗犯罪。二连浩特市人民检察院向市场监督管理局制发社会治理检察建议，目前，市场监督管理部门已对4家空壳公司采取了吊销营业执照的行政处罚措施，并在国家企业信用信息公示系统予以公示，净化了公司登记秩序和社会秩序，保护了正常的营商环境。

       二、加强对涉企民事生效裁判和执行案件的监督

       在开展“检察护企”专项行动中，二连浩特市人民检察院受理一起涉企民事执行监督案件，经审查，黑龙江省建工某有限责任公司与二连市某实业有限公司建设工程施工合同纠纷案，被申请人二连市某实业有限公司、张某国拒不履行生效法律文书所确定的义务且不如实报告财产情况，转移名下财产，致使人民法院生效判决、裁定得不到执行长达10年之久。二连浩特市人民检察院向二连浩特市人民法院制发检察建议，建议加强其名下财产的调查，严格按照执行程序做到应查尽查，避免执行程序空转。目前被执行人已履行了20万元的执行款，打通了维护企业利益的“最后一公里”。

       三、开展公益诉讼法律监督

       二连浩特市人民检察院在开展“检察护企”专项行动中发现，二连浩特市辖区部分定点零售药店违反医保统筹基金使用服务协议规定和相关政策规定，以超医保支付限定用药、超量售药、超处方数量售药等手段，违规违法使用医保统筹基金共计22.7万余元，造成了医疗保障基金的重大损失，国家利益受到侵害。二连浩特市人民检察院及时向市医保局制发检察建议，建议该局依法履行经营监管职责，全面掌握本行政区域内定点零售药店违法违规使用国家医保基金情况并进行摸排，统筹做好医保基金的正确合理使用，严格清理整顿违法违规行为。该局在收到检察建议后，积极落实整改，开展医保基金监管专项行动，目前该局已对57家医保定点零售药店作出处理，下发处理决定责令退回违规医保基金109.11万元，切实保障了国家医保基金安全。

       四、畅通涉案企业控告申诉渠道

       二连浩特市人民检察院以12309检察服务中心为依托，对企业的控告、申诉、举报等诉求事项进行办理，2024年以来,共办理涉非公企业民事诉讼监督案件6件，已进行了3个月内办理过程或结果答复，答复率100%。开通民营企业法律服务“绿色通道”，设置民企服务岗，实行“优先受理、优先移送、快速办理”机制，为民营企业寻求法律咨询、权利救济提供便捷高效的服务，以更大力度更精准举措支持民营经济健康发展。同时强化院领导包案接访，将涉民营企业首次提出的刑事申诉、立案监督等案件，由院领导包案办理，实现领导干部带头接访办案常态化开展，切实加强对民营企业合法权益的保护，有力维护了涉非公企业的合法权益，为优化法治化营商环境提供了有力司法保障。

       五、加强对民营企业的产权保护

       二连浩特市人民检察院积极开展“知产护企”专项行动，办理侵犯知识产权案件1件，涉及罪名为销售假冒注册商标的商品罪。在作出不起诉决定后，二连浩特市人民检察院认真做好“行刑衔接”后半篇文章，向市场监督管理局制发检察意见书，建议该局对不起诉人销售假冒注册商标的商品的违法行为做出相应的行政处罚。二连浩特市人民检察院还召开“检察护企”专项行动座谈会，同企业家面对面沟通交流，找准服务保障企业发展的出发点和着力点，为企业发展提供内容全面、高效便捷的法律服务和法律保障。结合“检察护企”专项行动工作要求，采用“线上+线下”模式，开展知识产权宣传活动2次，线上，利用微信公众平台，宣传普及知识产权领域相关法律知识；线下，组织检察人员走进企业、知识产权保护联络点发放知识产权相关法律手册，并详细了解企业商标、专利注册及知识产权综合运用情况，对企业在维权过程中可能遇到的常见问题进行解答，加强了民营企业的产权保护意识，让民营企业维护自身利益有了依据。

供稿：包文龙

编辑：包文龙

初审：刘晓倩

复审：刘晓倩

终审：李雪东