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二连浩特法院:执源治理“三步走”赋能一流口岸法治化营商环境

2024-07-31 06:03:58 来源:二连浩特市委政法委   责任编辑:二连长安网

       二连法院积极探索“执源治理”新举措,把优化营商环境与执法办案深度融合,在“调立审执”各环节都彰显出法院优化营商环境的亮点、举措和成效。2024年以来,共审执结涉企案件423件,帮助企业回笼资金1.45亿元。

       执行关口前移,分流案件控增量

       郭某与某建筑集团有限公司劳动仲裁一案,经仲裁裁决某建筑集团有限支付郭某合计105000元。二连法院收到郭某的强制执行申请书后,为快速妥善化解双方纠纷,决定先行开展执前督促程序。执前督促团队的调解人员多次电话联系某建筑集团有限公司进行释法答疑和耐心疏导,在讲清拒不履行会承担的法律后果后,该公司其明显表现出对执行强制措施的畏惧,自愿将欠款汇入法院账户用以还款,主动履行了全部义务,至此案结事了。

       二连法院秉持“如我在执”理念、司法为民之心,探索“执前督促+和解”新举措,制定出台《二连法院执前督促实施细则》,成立执前督促团队,通过电话约谈、现场约谈等方式督办执前案件57件,其中,达成和解案件12件、撤诉1件。同时,强化财产保全引导,发放《财产保全告知书》,推动全流程实行保全措施,力争“以保促调”“以保促执”。共办理执行保全40件,执行保全到位标的1.97亿元。创新优化“执行工作集中接待日”机制,每周固定时间和地点,指派经验丰富的执行员主动靠前解答执行案件疑难问题,接待来访群众1000余人次。

       强化执行联动,提质增效护民生

       “被执行人林某某,因你未履行生效法律文书所确定的义务,现依法向你发出限制出境的《执行决定书》,请你及时偿还欠款。”近日,二连法院先后发出9份《执行决定书》,依法对林某某等被执行人作出限制出境决定,给其再添一道“紧箍咒”。

       二连法院通过强化“执行+社会治理”模式,聚合人大、政协、公安、检察、边检等部门协助执行,加强对涉企业、涉金融、群体纠纷等重点案件联动化解。今年以来共开展专项执行行动1次,网络查控1400余次,限制出境9人,司法拍卖财产数量共计93759.29万元,纳入被执行人名单19人次,限制高消费161人次。严格落实信用修复正向激励机制,依法依规及时屏蔽失信被执行人8人,解除限制高消费57人。以执行强制支持司法公信建设,坚持贯彻善意文明执行理念,综合运用执行举措“组合拳”,依法保护胜诉当事人的合法权益。执结涉企案件164件,涉金融案件44件,涉民生案件63件。

       集约执行服务,精准问需抓预防

       “这笔等了11年的工程款终于有着落了,虽然负责本案的执行干警换了一茬又一茬,却没想到每一任执行干警都把我的事儿挂在心上,感谢你们!”申请执行人激动地说道。2008年初黑龙江某公司承揽建设二连市某公司的酒店工程项目,年底该工程停止施工,二连法院经审理判决,二连市某公司应给付黑龙江某公司剩余工程款103.11万元。

       2013年12月黑龙江某公司申请执行二连市某公司,后双方和解结案。申请人于2016年恢复执行,双方又达成和解协议。几经辗转,由于被执行人经核查确无财产可供执行,即使法院穷尽一切措施,也始终未实际履行。2020年5月,申请人依法追加被执行人二连市某公司的法定代表人张某某为本案的被执行人。2024年1月,黑龙江某公司申请恢复执行,对被执行人张某某名下的土地进行评估拍卖,一拍、二拍及变卖程序均流拍,且该土地上有抵押权,抵押金额较大,无法进行以物抵债。但执行干警从未放弃,积极做被执行人张某某的工作,同时明确告知其拒不履行生效判决的法律后果,必要时将采取司法拘留措施甚至负刑事责任,经反复多次协调沟通,被执行人与申请人达成执行和解,先履行20万元,余款在一个月内履行完毕,本案得以圆满解决。这场执行长跑,对于申请执行人来说是经历漫长等待的11年,对于执行干警来说,是信守司法承诺,维护司法权威的11年。

       今年以来,二连法院致力于优化执行模式、提升执行质效,全面完善“指挥中心+三个团队”执行模式,一站式推进执行立案、材料收转、繁简分流等执行事务办理,综合执行和解、执前督促、值班接待等功能。2024年以来“3+1”核心指标稳步提升,共执结案件635件,执行到位率61.48%,执行到位金额达到1.72亿元。同时,常态化开展执法司法突出问题整治。围绕超权限、超范围、超数额、超时限查封、扣押、冻结等“四超”问题,制定工作方案,由政治部、审管办组成案件评查组,常态化开展案件评查工作。此外,为进一步加强前端引导、源头预防,推动执源治理工作取得实效,二连法院充分发挥司法建议作用,结合涉诉企业,尤其是涉房地产、金融、物业等涉众多发案件企业的行业特点和市场风险,向有关政府职能部门等提出意见建议,共发放司法建议书11份,落实反馈率达到100%,实现“办理一案、治理一片”的良好社会效果。

审核/一核:宋美兰

二核:格日勒图

文:郑斯宁 

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